昨天上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。住建部部長(zhǎng)姜偉新等回答了全國(guó)人大常委會(huì)委員的詢問(wèn)。
信息完善后取消限購(gòu)
人大常委會(huì)委員吳曉靈提出，長(zhǎng)期采取限購(gòu)政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。對(duì)此，住建部部長(zhǎng)姜偉新回應(yīng)稱，樓市限購(gòu)政策是行政辦法，是不得已而采取的辦法。他表示，住建部正努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，準(zhǔn)備先在40個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，“先把這40個(gè)城市個(gè)人的住房信息收集起來(lái)，然后盡快實(shí)行全國(guó)的聯(lián)網(wǎng)。目前這兩個(gè)步驟進(jìn)展得都不是很順利�！薄叭绻@個(gè)信息系統(tǒng)將來(lái)建起來(lái)了，加上銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的信息，再加上公安的信息系統(tǒng)，如果能統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上，就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法�！必�(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安還表示，下一階段將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施，以使它進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用。
保障房轉(zhuǎn)向貨幣補(bǔ)貼
姜偉新在回答委員詢問(wèn)時(shí)表示，從制度上和方向上，對(duì)住房保障應(yīng)該是以廉租住房為主和貨幣補(bǔ)貼為主，這樣可以避免很多不必要的問(wèn)題產(chǎn)生�！熬拖裼形瘑T說(shuō)的，有些享受了補(bǔ)貼的人比那些靠自己努力打拼的人住房條件還要好。我們初步設(shè)想，兩三年以后，恐怕就要逐步轉(zhuǎn)到貨幣補(bǔ)貼為主�！�
糾正出售公租房問(wèn)題
針對(duì)委員提出的經(jīng)適房能上市交易所產(chǎn)生的問(wèn)題，姜偉新明確表示，公租房從國(guó)家政策制度規(guī)定上是不允許賣(mài)的�！肮饩褪亲�，不能賣(mài)，但是現(xiàn)在有些地方由于資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，把一部分租的房子也賣(mài)了，這是不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的�！�
“買(mǎi)了經(jīng)適房，五年內(nèi)不能上市，只能自己住，五年后允許上市，但是還有兩條非常嚴(yán)格的規(guī)定，第一是只能賣(mài)給政府，或者優(yōu)先賣(mài)給政府，第二是土地增值那部分的80%至90%必須由政府收回，這在很大程度上限制了那些借經(jīng)適房來(lái)謀取很大利益的情況發(fā)生。”
評(píng)估“3600萬(wàn)套”計(jì)劃
姜偉新透露，明年準(zhǔn)備對(duì)“十二五”期間保障性住房建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量，特別是數(shù)量進(jìn)行中期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果來(lái)確定“3600萬(wàn)套”的原定規(guī)劃數(shù)量是不是要進(jìn)行調(diào)整。
擬準(zhǔn)公積金用于租房
住建部副部長(zhǎng)齊驥在回答詢問(wèn)時(shí)表示，住建部正在積極聯(lián)合各個(gè)部門(mén)，研究修訂公積金條例，放開(kāi)個(gè)人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定，“但必須是房租已經(jīng)占了收入的一定比例以上才允許提取公積金�！�
■委員其他問(wèn)題
“尋租”空間能不能消除？
委員：怎么樣確保真正做到保障房分配的公正公平，防止新的分配不公？
住建部副部長(zhǎng)齊驥：目前我們認(rèn)為，造成分配不公，更大的缺失是在立法層面。下一步主要有四個(gè)方面工作要做：一是關(guān)于住房保障制度的公開(kāi)問(wèn)題，包括保障條件、保障計(jì)劃、分配程序、分配結(jié)果都要公開(kāi)。二要嚴(yán)格審核程序，完善退出機(jī)制。三是健全糾錯(cuò)機(jī)制。四是處罰違規(guī)違紀(jì)公職人員，特別嚴(yán)重的還要移交司法。
“集資建房”合不合規(guī)？
委員：政策允不允許單位利用自用土地，為無(wú)房戶自行建設(shè)、分配住房？
齊驥：2007年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》規(guī)定，遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和住房困難戶較多的企業(yè)，可以利用自用土地，在符合城市規(guī)劃的前提下建造住宅。這種企業(yè)建的住宅是按經(jīng)適房政策銷(xiāo)售給本企業(yè)職工，多余的由政府統(tǒng)一向符合經(jīng)適房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭出售，或以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租房�，F(xiàn)在，這個(gè)規(guī)定仍在執(zhí)行。
今后，更多的是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)公租房。允許企業(yè)用自用土地建保障房，不同于以往的集資建房，更不同于1998年房改以前單位集資建的房子：第一，目的是為解決職工無(wú)房住的問(wèn)題，不是解決某個(gè)級(jí)別的人住房沒(méi)達(dá)標(biāo)問(wèn)題；第二，納入城市保障房年度計(jì)劃，不是想建多少就建多少；第三，供應(yīng)對(duì)象必須符合準(zhǔn)入條件，建設(shè)也要執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以免造成更大的不平衡。據(jù)新華社
■相關(guān)新聞
亦莊公租房轉(zhuǎn)租
開(kāi)出罰單
晨報(bào)訊 10月25日，有媒體報(bào)道，在網(wǎng)上出現(xiàn)了本市鹿海園四里小區(qū)的出租信息。鹿海園四里是亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)為駐區(qū)企業(yè)提供的園區(qū)配建公租房。昨天，開(kāi)發(fā)區(qū)房地局組織相關(guān)單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已配租公租房的使用情況進(jìn)行全面檢查，并公布熱線舉報(bào)電話：67884996。
10月25日，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)房地局調(diào)查核實(shí)，有3條信息確認(rèn)屬鹿海園四里公租房，其中侯某所承租的公租房已與第三方達(dá)成租賃意向，其余兩套房屋尚未實(shí)際轉(zhuǎn)租。10月26日，產(chǎn)權(quán)單位決定與承租單位解除上述3套公租房租賃合同，收回住房。開(kāi)發(fā)區(qū)房地局還對(duì)侯某給予5年內(nèi)不配租、配售保障性住房的處理，并再次通知開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有中介公司不允許從事公租房的租賃代理業(yè)務(wù)，否則將嚴(yán)肅處理。
