鼓樓東大街92號(hào)院狹窄的巷子內(nèi)堆積了大量居民的雜物。朱嘉磊攝
未來(lái)20年，東城區(qū)常住人口將向外疏散20萬(wàn)人，由目前的85萬(wàn)人減少為65萬(wàn)人。昨天，《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011年-2030年）》正式公布，提出有效控制常住人口規(guī)模。
年均疏散一萬(wàn)人
規(guī)劃提出，按照歷史文化名城保護(hù)要求，通過(guò)與郊區(qū)縣建立疏散人口安置合作機(jī)制、以行政辦公和公共服務(wù)等城市功能疏解引導(dǎo)人口外遷等途徑加快舊城人口疏散力度；通過(guò)拆除私搭亂建建筑、加強(qiáng)對(duì)騰退四合院的功能引導(dǎo)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)等降低舊城流動(dòng)人口規(guī)模。力爭(zhēng)到2030年，全區(qū)常住人口規(guī)�？刂圃�65萬(wàn)人左右，舊城常住人口規(guī)�？刂圃�40萬(wàn)人左右。
昨天，東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)徐熙介紹，東城區(qū)目前的常住人口是85萬(wàn)人。這意味著，未來(lái)20年，東城區(qū)平均一年要向外疏散一萬(wàn)人。該區(qū)“十二五規(guī)劃”還將對(duì)最近5年的人口疏散做出任務(wù)分解。
疏散不是下命令
徐熙介紹，人口疏散既是歷史文化名城保護(hù)的需要，也是改善民生的需要。鼓樓東大街92號(hào)院30間房住29戶(hù)，黑芝麻胡同6號(hào)院30間房住32戶(hù)，東四八條10號(hào)院44間房住21戶(hù)，東四八條7號(hào)院77間房住29戶(hù)。
“有幾個(gè)胡同我去看了看，戶(hù)均面積都在20平方米左右�！毙煳跽f(shuō)，有些四合院的門(mén)墩、門(mén)牌，或者建制很有特點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)看不出原來(lái)四合院的模樣了。
十一五期間（2006—2010年），原東城區(qū)計(jì)劃疏散人口2萬(wàn)戶(hù)，平均每年疏散1萬(wàn)人，但實(shí)際結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。據(jù)了解，2008年，東城在修繕民居工程中疏散人口150戶(hù)；2009年，在地鐵項(xiàng)目、南鑼鼓巷地區(qū)、國(guó)子監(jiān)地區(qū)民居修繕及拆遷中累計(jì)疏散人口2000余戶(hù)。
對(duì)于新的人口疏散目標(biāo)，徐熙強(qiáng)調(diào)，“疏散人口不是政府下個(gè)死命令，都誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)搬”，而是政府要蓋好房、創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)，吸引市民愿意搬遷，達(dá)到既保護(hù)歷史名城，又改善市民生活的目的。
將建23000套安置房
據(jù)了解，東城區(qū)將向朝陽(yáng)定福莊南、通州臺(tái)湖鎮(zhèn)、順義仁和鎮(zhèn)等地疏散人口。
徐熙介紹，市政府已批準(zhǔn)東城在朝陽(yáng)、通州建設(shè)安置房，目前已經(jīng)啟動(dòng)了總規(guī)模為304萬(wàn)平方米的地塊，其中住宅195萬(wàn)平方米，共能建設(shè)住宅23000套。東城區(qū)力爭(zhēng)明后年建好一些樣板，做好示范。
怎樣才能吸引市民搬遷？徐熙說(shuō)，除了周邊環(huán)境好、交通方便，市民最在意的就是有優(yōu)良的醫(yī)療資源和教育資源。為此，東城區(qū)將在安置房區(qū)域引進(jìn)東城的優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源。
據(jù)了解，根據(jù)東城區(qū)與遷入?yún)^(qū)縣達(dá)成的合作辦學(xué)協(xié)議，東城區(qū)需通過(guò)輸出教育管理方式在遷入?yún)^(qū)辦學(xué)。東城區(qū)將在朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)等遷入地建設(shè)20所幼兒園、16所小學(xué)和10所中學(xué)。比如，在朝陽(yáng)區(qū)弘善小區(qū)輸出教育資源及管理，納入東城區(qū)教育體系，在朝陽(yáng)區(qū)定福莊、豆各莊及通州次渠等地區(qū)輸出2中、5中分校、府學(xué)胡同小學(xué)等名校品牌等。
