關(guān)于進一步落實權(quán)力下放后建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管的通知
寧建法字[2013]755號
各區(qū)、園區(qū)及各有關(guān)單位：
為確保建設(shè)工程推進不受影響，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，結(jié)合權(quán)力下放工作的落實，考慮部分區(qū)、園區(qū)在建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管方面尚不具備開展工作的能力，以及我市近期建設(shè)工程任務(wù)較重較緊的實際情況，我委在區(qū)分區(qū)、園區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管能力水平的基礎(chǔ)上，就進一步落實權(quán)力下放，實施質(zhì)量、安全監(jiān)管作如下通知：
一、已成立相應(yīng)監(jiān)督機構(gòu)，具備建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力的江寧、浦口、六合、高淳、溧水等五區(qū)及化工園，繼續(xù)承擔(dān)屬地內(nèi)的建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。其中，按照權(quán)力下放現(xiàn)有模式，江寧區(qū)負責(zé)江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，浦口區(qū)負責(zé)南京高新開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。
已成立房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)，繼續(xù)承擔(dān)區(qū)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督工作，其中棲霞區(qū)繼續(xù)負責(zé)南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督工作。
二、已成立相應(yīng)機構(gòu)，但建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力尚不完善的鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)，應(yīng)當(dāng)進一步充實自身人員設(shè)備，盡快取得相應(yīng)監(jiān)督資質(zhì)。在未取得相應(yīng)資質(zhì)前，可以由區(qū)政府向市綜改辦報告，委托我委質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。
三、尚未成立相應(yīng)機構(gòu)，完全不具備建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力的玄武區(qū)、秦淮區(qū)和七個功能板塊區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市權(quán)力下放的統(tǒng)一要求做好承接工作，完善機構(gòu)和人員配備。在未具備相應(yīng)能力前，可以由區(qū)政府、園區(qū)管委會向市綜改辦報告，委托我委質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。
四、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的市政項目質(zhì)量監(jiān)督和建設(shè)工程安全監(jiān)督在未成立相應(yīng)機構(gòu)或具備相應(yīng)監(jiān)督能力前，可以由區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會向市綜改辦報告，委托我委相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施。棲霞、雨花臺區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)進一步結(jié)合自身條件，完善監(jiān)管能力，盡快實現(xiàn)全面承接。
五、我委質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)承接建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督委托的截止時間為2014年12月31日。屆時我委將根據(jù)區(qū)、園區(qū)權(quán)力下放承接情況重新進行調(diào)整，確保放權(quán)到位。
六、我委質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)承接建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督委托后，對待建項目依法實施監(jiān)督工作；在建項目由于未辦理相關(guān)行政審批即已開工建設(shè)，由區(qū)、園區(qū)根據(jù)權(quán)力下放后的職責(zé)調(diào)查處理后再行實施監(jiān)督工作。
區(qū)、園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)力下放要求，繼續(xù)做好區(qū)、園區(qū)內(nèi)依法不需立項的建設(shè)工程的日常監(jiān)管工作。同時，抓緊有限時間，盡快完善自身建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保在2015年1月1日前正式實現(xiàn)全面承接。
南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2013年8月12日
