新華網(wǎng)南京４月２２日電（記者 楊紹功）屋里冬天暖和夏天涼快，關(guān)上窗外面的聲音進(jìn)不來(lái)，每月水費(fèi)電費(fèi)還比過(guò)去節(jié)省……在江蘇南京上坊保障房片區(qū)康居園，６０多歲的拆遷安置戶老方對(duì)綠色建筑的感受很深。他所在的小區(qū)里有“三星級(jí)”的綠色保障房，那是最高等級(jí)的綠色建筑。
“從老百姓看得見(jiàn)、摸得著、住得起的地方開(kāi)始做綠色建筑，是南京保障房建設(shè)的一種理念�！蹦暇┌簿蛹瘓F(tuán)董事長(zhǎng)毛龍泉說(shuō)，該市目前有綠色保障房約７５０萬(wàn)平方米，在建項(xiàng)目約２００萬(wàn)平方米。隨著綠色保障房的引領(lǐng)和示范，未來(lái)南京市有望讓更多市民住上綠色住宅。
綠色住宅最大的問(wèn)題是成本高，但江蘇卻以補(bǔ)貼消費(fèi)者的方式推動(dòng)綠色建筑走進(jìn)更多家庭。南京市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照新出臺(tái)的《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，南京市民購(gòu)買二星以上綠色住宅，公積金貸款可以多貸２０％，其中個(gè)人一次貸款可達(dá)３６萬(wàn)元，這將推動(dòng)人們購(gòu)買綠色住宅。
“刺激消費(fèi)者選擇綠色住宅，是用市場(chǎng)手段推動(dòng)建筑節(jié)能�！崩试�(shī)綠色地產(chǎn)有限公司首席技術(shù)官謝遠(yuǎn)建說(shuō)，在房地產(chǎn)行業(yè)加速洗牌的形勢(shì)下，為老百姓提供成本合理、居住舒適的綠色建筑是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，補(bǔ)貼消費(fèi)者將更有利于企業(yè)為適應(yīng)節(jié)能環(huán)保而優(yōu)勝劣汰。據(jù)了解，目前江蘇綠色建筑數(shù)量位居全國(guó)之首，約占全國(guó)總量的四分之一，２０１５年，江蘇綠色建筑總面積將突破１億平方米，綠色建筑將為建筑企業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。
推廣綠色建筑需要理念先行。為此江蘇出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的工作意見(jiàn)》，要求將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的理念和做法，從建筑單體拓展到城鄉(xiāng)建設(shè)管理全行業(yè)、全領(lǐng)域。無(wú)錫太湖新城、蘇州工業(yè)園區(qū)、南京河西新城等一批綠色生態(tài)示范區(qū)正展開(kāi)綠色建筑的區(qū)域集成實(shí)踐，推動(dòng)綠色建筑從單體到區(qū)域、從單項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到技術(shù)集成應(yīng)用。截至２０１４年底，江蘇已有此類國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目１５８項(xiàng)，省級(jí)示范項(xiàng)目６８２項(xiàng)，區(qū)域綠色發(fā)展實(shí)踐的示范效應(yīng)正在不斷擴(kuò)大。
政府的資金引導(dǎo)也給示范區(qū)域帶來(lái)刺激。從２００８年開(kāi)始，江蘇設(shè)立“省級(jí)節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項(xiàng)引導(dǎo)資金”，專門用于鼓勵(lì)省內(nèi)建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建筑示范推廣。７年來(lái)，共獲批各類省級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目６２８項(xiàng)，補(bǔ)助財(cái)政資金１５．６６億元。江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記顧小平說(shuō)，這些引導(dǎo)資金推動(dòng)了江蘇綠色建筑從單體示范、區(qū)域示范發(fā)展到部分城區(qū)全覆蓋。
“作為示范區(qū)域，我們的做法是：以技術(shù)政策為先導(dǎo)，嚴(yán)抓節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)�！苯K鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鹽城市在省內(nèi)率先落實(shí)６項(xiàng)建筑節(jié)能與綠色建筑措施，為保障執(zhí)行甚至實(shí)行“一票否決”。自２０１３年下半年起，當(dāng)?shù)厮行陆裼媒ㄖ_(dá)到綠色建筑一星以上標(biāo)準(zhǔn)，這比全省規(guī)定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)年限提前了一年半。
建筑節(jié)能既要開(kāi)源也要節(jié)流。同樣作為試點(diǎn)的常州市，從２０１３年開(kāi)始在賓館飯店、醫(yī)院及機(jī)關(guān)辦公建筑做“建筑能耗體檢”，目前已為６８家賓館酒店、１２棟商場(chǎng)和３００多棟公共建筑提供了建筑用能指南。以常州為試點(diǎn)，２０１４年，江蘇在蘇南多市開(kāi)展建筑能耗統(tǒng)計(jì)１．１萬(wàn)多項(xiàng)、能源審計(jì)１８８項(xiàng)，為推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造摸清家底。
無(wú)論是開(kāi)源、節(jié)流還是刺激，法治才是綠色發(fā)展的根本保證。２０１４年，江蘇開(kāi)展綠色建筑立法。將于今年７月１日起實(shí)行的《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，對(duì)土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、管理運(yùn)行等建筑全流程都提出了綠色要求。還規(guī)定公共建筑未能按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將給予工程主管官員行政處分。開(kāi)發(fā)商未能達(dá)到承諾的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將被處以房屋銷售總額２％以下的罰款。
“推動(dòng)節(jié)能環(huán)保，我們的辦法是在房子上做好文章。希望能為綠色建筑、生態(tài)城區(qū)的發(fā)展提供一種可復(fù)制、可操作的建設(shè)發(fā)展新模式�！鳖櫺∑秸f(shuō)。
2015年4月23日《新華網(wǎng)》
