“審批時(shí)限由原來(lái)的40多個(gè)工作日壓縮到7個(gè)工作日，減少了30多個(gè)工作日，贏得多方好評(píng)�！苯K省泰州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心（以下簡(jiǎn)稱“圖審中心”）通過(guò)優(yōu)化窗口服務(wù)和提升圖審技術(shù)雙管齊下，凝聚多方合力，打造出“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合圖審”新模式，使得建設(shè)工程施工圖審查效率大幅提升。
圖審中心主任王有根告訴記者，建設(shè)工程施工圖審查涉及多個(gè)單位和部門，包括建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查、建筑節(jié)能審查以及市民防局的人防工程施工圖審查等。在以往的工作中，各圖審部門之間各自為政多、互聯(lián)互通少。建設(shè)單位將每個(gè)工程項(xiàng)目的施工圖制作成一式多份，分別送審、分頭審查，無(wú)形中加重了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)和成本，特別是不同圖審部門互為前置的情況，導(dǎo)致施工圖審查周期長(zhǎng)，嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。
為了破解施工圖審查存在的環(huán)節(jié)多、程序繁、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，圖審中心以優(yōu)化窗口服務(wù)和提升圖審技術(shù)為著力點(diǎn)，雙管齊下，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合圖審”新模式，設(shè)立聯(lián)合圖審窗口、開發(fā)應(yīng)用施工圖聯(lián)合審查管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工圖審查統(tǒng)一受理、并聯(lián)審圖、聯(lián)通互動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)。
統(tǒng)一受理。以圖審中心服務(wù)窗口為基礎(chǔ)，將市氣象局的建筑防雷裝置設(shè)計(jì)審核、市民防局的人防工程施工圖審查、市消防支隊(duì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核等職能進(jìn)行整合，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“統(tǒng)一對(duì)外”的聯(lián)合圖審窗口。建設(shè)單位只需要準(zhǔn)備一套施工圖材料到聯(lián)合圖審窗口一次性報(bào)審即可。
容缺受理。在以往的施工圖審查工作中，報(bào)審材料不齊全的工程項(xiàng)目都不予受理。實(shí)行容缺受理后，在不影響技術(shù)性審查的前提下，主要報(bào)審材料具備，但次要條件或手續(xù)有欠缺的，聯(lián)合圖審窗口先行予以受理，以便審圖專家進(jìn)行施工圖技術(shù)審查。
數(shù)字審圖。以前施工圖審查的各個(gè)環(huán)節(jié)基本依賴于紙質(zhì)辦公，依靠手工操作，幾乎每道程序都費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)紙張。圖審中心積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化技術(shù)來(lái)創(chuàng)新服務(wù)模式，將受理的圖紙材料全部掃描輸入施工圖聯(lián)合審查管理系統(tǒng)，形成電子圖檔，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化審圖。
并聯(lián)審圖。窗口接審之后，審圖任務(wù)通過(guò)聯(lián)合審查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)分配。各參審單位在線并聯(lián)開展審查工作，依據(jù)各自職責(zé)在承諾時(shí)間內(nèi)提出審查意見，并將意見實(shí)時(shí)上傳至施工圖聯(lián)合審查管理系統(tǒng)，方便各參審單位審圖專家之間的交流、協(xié)作。
統(tǒng)一發(fā)證。施工圖審查合格后，由聯(lián)合圖審窗口統(tǒng)一辦理各參審單位合格證書或出具合格審查意見書。
自“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合圖審”新模式推行以來(lái)，泰州市建設(shè)工程施工圖審查服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化、效能進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了不同圖審部門之間的“橫向聯(lián)通”，統(tǒng)一窗口的一站式審批、一條龍服務(wù)，大幅提升了建設(shè)工程施工圖審查效率，審查時(shí)限由原來(lái)的40多個(gè)工作日大幅壓縮到7個(gè)工作日。
王有根告訴記者，在窗口受理圖審項(xiàng)目后，建設(shè)單位可憑借圖審中心提供的賬號(hào)和密碼登錄使用施工圖聯(lián)合審查管理系統(tǒng)。登錄該系統(tǒng)后，建設(shè)單位可通過(guò)各個(gè)項(xiàng)目編號(hào)跟蹤查詢項(xiàng)目受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)限和辦理進(jìn)程。
泰州市建設(shè)工程施工圖審查推出的“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合圖審”新模式，贏得了服務(wù)對(duì)象和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)�！斑@項(xiàng)改革措施領(lǐng)跑全省，值得借鑒推廣。”江蘇省深化行政審批制度改革專項(xiàng)督察第四督察組在泰州視察聯(lián)合圖審工作時(shí)給予了肯定評(píng)價(jià)。
