當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入深度變革的調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),建筑業(yè)如何把握“新常態(tài)”,圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,需要有更深層次的研究和改革。
第一,要從“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,認(rèn)知“新常態(tài)”,把握“新常態(tài)”,引領(lǐng)“新常態(tài)”。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時(shí)代發(fā)展和國家戰(zhàn)略全局的高度,提出了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略布局和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們必須站在國家發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步明確行業(yè)發(fā)展方向,找準(zhǔn)市場定位,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革。
一是要直面挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”給建筑業(yè)產(chǎn)生和帶來的影響。以黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),保持定力、堅(jiān)定前行。堅(jiān)持以五大發(fā)展理念武裝頭腦,以深化改革總攬全局,以創(chuàng)新發(fā)展為思維靈魂、大膽探索、務(wù)實(shí)工作,進(jìn)一步破除機(jī)制障礙,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
二是要強(qiáng)調(diào)思路之變,把握主動(dòng)之機(jī),探求創(chuàng)新之道。首先要抓好認(rèn)識(shí)上的導(dǎo)向問題,要看到新常態(tài)既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇;其次要看到經(jīng)濟(jì)減速一定程度上給我們提供了深化改革,克服依靠擴(kuò)張規(guī)模發(fā)展,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,消除產(chǎn)能過剩的空間,使我們騰出時(shí)間從管理抓起,苦練內(nèi)功,內(nèi)生動(dòng)力。其次是要以創(chuàng)新舉措和拼搏精神,為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新環(huán)境,培植創(chuàng)新土壤,釋放創(chuàng)新活力,使創(chuàng)新力度和深度融合于建筑業(yè)改革發(fā)展的全過程,從而把經(jīng)濟(jì)下行帶來的各種不利因素降低到最低程度。
第二,圍繞“十三五”規(guī)劃,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)工作,開創(chuàng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展新局面。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,面對(duì) 新的發(fā)展環(huán)境、條件和任務(wù),建筑業(yè)企業(yè)一定要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,綜合判斷、科學(xué)謀劃,抓住新機(jī)遇,搶占制高點(diǎn),履行新使命,打造升級(jí)版。
一是圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開創(chuàng)拓展國際工程市場。從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇期,將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至建筑業(yè)帶來了新的希望。與此同時(shí),我國政府正大力推進(jìn)海外投資戰(zhàn)略,對(duì)企業(yè)“走出去”投資建設(shè)的扶持力度逐步加大,這都將為中國建筑業(yè)開創(chuàng)海外市場和對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)提供了更為廣闊的上升空間,帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。我們深刻領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略意圖,以開放的精神和體制機(jī)制、創(chuàng)新舉措發(fā)揮我國企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨國經(jīng)營合作與發(fā)展。
二是圍繞“新五化”的推進(jìn),內(nèi)需投資加大,建筑業(yè)任務(wù)艱巨,使命光榮。自上世紀(jì)末以來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。國家頒布的《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》中進(jìn)一步明確了以大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。2015年城市工作會(huì)議又明確指出全面建成小康社會(huì),加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個(gè)“火車頭”。 “十三五”期間,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不但不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),而且由于新型城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP新一輪投資熱潮,將構(gòu)成我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將扮演著重要角色,必將成為主力軍。
三是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。隨著各種新興信息技術(shù)不斷涌現(xiàn),BIM技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)管理的影響日益顯著,將成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力,我們必須用創(chuàng)新的思維,信息化的手段和BIM技術(shù),加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建行業(yè)橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的集約化管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與項(xiàng)目管理互聯(lián)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、智能化、精細(xì)化、高效化,以促進(jìn)建筑業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而全面推進(jìn)和提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
四是圍繞《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)十三五規(guī)劃綱要》目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。以保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心,加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè);以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,營造誠信和諧的行業(yè)發(fā)展環(huán)境;牢固樹立綠色發(fā)展理念、大力推進(jìn)裝配式建筑和工程總承包,加快變革建造方式,促進(jìn)工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效。要更加注重強(qiáng)化建設(shè)各方主體責(zé)任制,更加注重以人為本和民生保障,更加注重健全監(jiān)管和服務(wù)長效機(jī)制,在穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制、激發(fā)活力、強(qiáng)化內(nèi)功的基礎(chǔ)上,全面提升建筑業(yè)整體水平,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三,以改革創(chuàng)新精神,加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),為會(huì)員企業(yè)提供多元、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
今年是“十三五”開局之年。面對(duì)中國建筑業(yè)如此艱巨而光榮的改革發(fā)展任務(wù),協(xié)會(huì)秘書處全體職工,一是要遵照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,牢固樹立全心全意為行業(yè)、為會(huì)員的服務(wù)意識(shí),在組織形式、運(yùn)作機(jī)制、人員素質(zhì)和服務(wù)水平等各方面適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。二是要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理與監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)協(xié)會(huì)廉潔自律建設(shè)。三是要圍繞現(xiàn)代管理知識(shí)和行業(yè)發(fā)展的重大課題,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),務(wù)實(shí)工作,不斷提升自身能力和工作水平,全面實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是要圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域中心任務(wù),當(dāng)好政府參謀助手,為建設(shè)主管部門依法服務(wù)。要深入開展創(chuàng)“四型”、!拔錋”活動(dòng),把會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)服務(wù)滿不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大會(huì)員解難題、辦實(shí)事,使協(xié)會(huì)真正成為會(huì)員靠得住、政府信得過、行業(yè)有權(quán)威的政府與企業(yè)、社會(huì)之間的橋梁和紐帶。
(摘自 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長吳濤在中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立30周年大會(huì)上的工作報(bào)告)